wwwwww国产丨色六月婷婷亚洲婷婷六月丨麻豆成人久久精品综合网址丨天天摸日日添狠狠添婷婷丨啪啪短视频丨国产精品5区丨亚洲成人av在线播放丨亚洲啪啪网站丨亚洲久热丨色婷婷我要去我去也丨日本亚洲精品一区二区三丨亚洲gv猛男gv无码男同丨人成在线免费视频丨日本在线观看邪恶网站不卡丨人妻系列无码专区免费丨国产欧美在线手机视频丨天堂俺去俺来也www久久婷婷丨国产偷伦在线丨欧美一区二区三区视频在线观看丨围产精品久久久久久久丨av在线www丨久久精品久久久久丨久久人人爽人人爽人人片亞洲丨99久久综合丨中文在线a√在线丨成人欧美一区二区三区小说丨国产一线二线三线女丨国产一区二区三区精品久久久丨久久久久免费看丨99在线精品免费视频九九视

2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布：“中國承諾將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”這一目標的提出將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整起到重要影響，中國將進入一個全面的碳約束時代。

碳排放交易作為一種市場機制，對有效減少整體減排成本，實現(xiàn)“3060”碳目標起到重要作用，目前已在全球范圍內(nèi)成為推動氣候治理的有效手段。近年來，我國重視利用市場機制應(yīng)對氣候變化，積極推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。生態(tài)環(huán)境部日前透露，“十四五”期間將以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)設(shè)定“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標、指標和重點任務(wù)，開展二氧化碳排放達峰行動，加快建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。10月28日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）（以下簡稱“《辦法》”）和《全國碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》（征求意見稿），為加快推動全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，促進“3060”碳目標達成創(chuàng)造良好條件。

一、什么是碳排放權(quán)交易機制？

《辦法》中提出在分配期初，政府以免費方式給重點排放企業(yè)分配一定時期內(nèi)的碳排放配額（將適時引入有償分配），企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果碳排放超過初始配額分配量，則需要通過碳排放權(quán)交易市場從其他富余企業(yè)購買碳排放配額；此外，超排企業(yè)也可以通過購買CCER(國家核證自愿減排量）來進行抵消，抵消其不超過5%的經(jīng)核查排放量；用于抵消的CCER應(yīng)來自可再生能源、碳匯等領(lǐng)域減排項目。

圖：碳排放權(quán)交易機制

二、目前全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)進展如何？

中國自2017年啟動全國碳排放交易體系，旨在涵蓋全部工業(yè)部門。截至目前，全國在碳排放權(quán)市場交易工作上已取得初步進展，目前已經(jīng)有8個省市（北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東、湖北和福建）作為碳排放正式交易試點市場。截至2020年8月，8個試點市場的排放交易已覆蓋近3000家重點排放單位，累計成交量已超過4億噸，成交額近100億元。

預(yù)計全國范圍的碳排放權(quán)正式交易將在2020年底或者2021年初時啟動。“十四五”期間，我國的碳市場將實現(xiàn)從試點先行到建立全國統(tǒng)一市場，實現(xiàn)從多行業(yè)納入到全行業(yè)覆蓋，實現(xiàn)從啟動交易到持續(xù)平穩(wěn)運行。

三、碳排放交易機制對電力企業(yè)有什么影響？

第一，影響電力企業(yè)的發(fā)電成本與發(fā)電行為。發(fā)電企業(yè)實施碳減排必然要增加成本，包括碳成本、技術(shù)成本和管理成本等。同時，電力企業(yè)碳排放配額分配數(shù)量和方式，將直接影響其發(fā)電行為，企業(yè)需要根據(jù)碳價進行適應(yīng)性生產(chǎn)調(diào)節(jié)，在碳排放權(quán)價格高的時候減少火電發(fā)電量，而在碳價格低時提升火電發(fā)電量。

第二，影響電力企業(yè)能源結(jié)構(gòu)。目前中國碳排放最多的行業(yè)是火電行業(yè)，碳排放權(quán)交易管理辦法的出臺，有利于驅(qū)動傳統(tǒng)火電企業(yè)提高可再生能源在發(fā)電中的占比，以滿足碳排放配額的限制；并將節(jié)省下來的碳排放配額進行市場交易，獲取盈利。

第三，影響電網(wǎng)規(guī)劃布局。從電力供應(yīng)來看，碳交易有助于推動電源結(jié)構(gòu)低碳化、清潔化，同時推動電源向西部可再生能源富集地區(qū)或碳排放約束相對寬松地區(qū)布局。從電力需求來看，碳交易的施行將會提高工業(yè)企業(yè)能源消耗成本，促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使高耗能產(chǎn)業(yè)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，電力供需形勢發(fā)生變化。隨著電源結(jié)構(gòu)和電力供需格局變化，對電網(wǎng)規(guī)劃布局等產(chǎn)生一定的影響。

第四，影響風電場收益率。政策中提出超配額排放二氧化碳的企業(yè)可以通過購買CCER（國家核證自愿減排量）的方式來進行抵消，其可來自可再生能源、碳匯等領(lǐng)域減排項目，因此業(yè)主單位可以將運營的風電場、光伏電場作為自愿減排項目在國家主管部門備案、登記和審定，自愿減排項目產(chǎn)生的減排量可以在碳排放交易機構(gòu)進行交易，以此來獲得除發(fā)電收益外的額外收益。發(fā)改委在2017年時暫緩了風電CCER項目的備案申請，此次生態(tài)環(huán)保部出臺新版政策后，明年早期可能會出臺CCER項目的具體管理辦法，屆時CCER項目的申請有望重新啟動。且目前CCER項目的交易價格處于歷史較高水平，以北京為例，自2020年下半年以來，CCER價格基本處于20元/噸以上的位置，所以即使目前沒有具體的CCER項目管理辦法出臺，但已經(jīng)有風電業(yè)主在做前期準備工作，以此鎖定目前的高價格。

圖：北京地區(qū)核證自愿減排量（CCER）成交均價（元/噸）

以一個5萬千瓦風電項目為例，一般測算的二氧化碳減排量在6~8萬噸/年，以目前CCER交易按20元/噸保守價格計算，在風電場20年的生命周期內(nèi)，可獲得收益為2400萬元-3200萬元之間，對風電項目IRR約0.6%左右的提升作用 。